北京大学光华管理学院教授、国务院医改专家咨询委员会委员刘国恩教授也认为当前中国医改最核心的问题就是资源的供应不足，不能够满足医疗服务需求急速增长的需要。从经济学的角度来看，医疗服务的供需矛盾发展一定是医患矛盾。扩大医疗服务的供应能力，是根本之道。 我们现在出现的问题根子在于供需矛盾很深，供需矛盾深不会处在需求本身上面，需求是一个客观的主体，它是随着生活方式的改变、基因谱的转变、老龄化，收入增长等等是必须发生变化而且总的趋势是不断发生变化的。所以任何一个医疗体制和医疗体系都必须不断地根据医疗服务需求的变化而迅速地做出改变。如果不能改变就不能适应医疗服务增长的要求，就会形成供需矛盾。我们对体制的改变，今天在进行，也会永远在进行。
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