陈永苗：掀起反垄断的人民战争
近期国内成品油价格频繁上调引发了公众不少疑惑。在国际油价上涨的时候，就打出与国际接轨，按照国际惯例的招牌，国内油价顺势上涨。在国际油价下调时，就亮出了国际招牌，国内油价逆势上调。总之油价不上涨是最实际的，其他的是对民众割肉掠夺的借口。如此是对市场支配地位的滥用。反垄断法规定，本法所称市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。毫无疑问，中石化、中石油都具有这种地位。市场支配地位的企业，以不公平的高价销售商品，就构成垄断行为。中石化、中石油还有一个保护伞，那就作为行*机关的发改委。这种垄断是行*垄断，最难遏制，最难治理的。因为裁判员成了一方球队的第十二名球员，这一方球队肯定无敌于天下。讲不讲涨价理由似乎好歹给民众一点张嘴的余地，然而给张嘴的余地，实际上并不是民众参与博弈的增长，而是维护垄断地位的装饰花瓶。一点点的修饰，更能压住民众博弈参与的渴望。没有一点余地，垄断地位更加不稳。行*垄断的稳固，必须有一种虚假的合法性。只要民众反对的声音，不可能大规模上电视报纸，或者进不了*治决策，这时候让民众讲话，比不让讲话更加优越。既然行*垄断需要虚假的合法性，那么民众就可以假戏真唱，弄假成真。先大规模上电视报纸，然后再进入*治决策，目前第一步已经做到了，关键在于如何进入*治决策，尤其最核心的*治决策。最近一些年来，也有一些人大代表*协委员为此发言，然后无法让这个问题进入*治决策，而是被迫到电视报纸上发言。徒法不能自行，光有发改委就足以对抗反垄断部门，所以反垄断需要民众的大规模参与。只有民众的大规模参与，才能让电视报纸的反垄断，获得更大的*治能量，才能让一些人大代表*协委员的意见，进入最核心的*治决策。